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Madrid 24 de Marzo de 2026 · 10:42h 5 min de lectura

El Ayuntamiento aprueba unilateralmente la nueva normativa de movilidad, que expande la zona SER y permite la circulación de vehículos A.

Madrid ha dado un paso significativo hacia la sostenibilidad urbana con la reciente aprobación de una nueva ordenanza de Movilidad Sostenible, impulsada únicamente por los votos del Partido Popular. Esta iniciativa, que recibió una contundente oposición por parte de varios partidos, expande las zonas de Servicio de Estacionamiento Regulado (SER) y reafirma las Zonas de Bajas Emisiones (ZBE). Entre las innovaciones se destaca la autorización temporal de circulación para vehículos de categoría A empadronados en la ciudad, con el objetivo de cumplir con la normativa comunitaria sobre la calidad del aire, especialmente en lo que respecta al dióxido de nitrógeno (NO2).

La ratificación de esta ordenanza se produce un año y medio después de que el Tribunal Superior de Justicia de Madrid (TSJM) anulara partes de un texto previamente aprobado en 2021. Hasta la fecha, se han presentado 110 alegaciones, así como enmiendas totales por parte de Más Madrid y Vox, y varias enmiendas parciales del PSOE, reflejando la intensa controversia que rodea a esta legislación.

En un discurso durante el Pleno, el delegado de Urbanismo, Medio Ambiente y Movilidad, Carabante, subrayó la transformación que ha experimentado Madrid en términos de movilidad sostenible. Afirmó que, tras haberse convertido en la capital europea con mayores niveles de contaminación en 2019, Madrid ha logrado un hito, posicionándose en 2021 como la menos contaminada de Europa, lo que resalta el éxito de sus políticas de movilidad sostenible.

La historia de la ordenanza de Movilidad Sostenible no ha estado exenta de dificultades. En su primera versión, aprobada en 2021, el equipo de gobierno liderado por Almeida tuvo que hacer malabares para conseguir los apoyos necesarios, logrando el respaldo final gracias a los ediles de Recupera Madrid, que hicieron posible la aprobación en un contexto de fuerte oposición.

El camino hacia la consolidación de la normativa ha estado marcado por la incertidumbre, especialmente tras la decisión del TSJM de anular nuevamente las Zonas de Bajas Emisiones en septiembre de 2024, resaltando la falta de un informe de impacto económico adecuado por parte de Vox. Sin embargo, la administración ha respondido con un nuevo análisis económico que busca rectificar esta situación.

Con la implementación de esta nueva ordenanza, se espera ampliar el SER con 60.000 nuevas plazas, llegando a un mayor número de barrios y distritos. Este sistema no solo busca regular la oferta y la demanda de aparcamiento, sino también proteger los intereses de los vecinos ante la creciente presión sobre las zonas de estacionamiento.

Una de las modificaciones importantes incluye la extensión de los horarios y días de aplicación del SER en áreas de elevado tráfico vehicular, permitiendo que la Junta de Gobierno decida prolongar el tiempo de regulación más allá de las 21 horas de lunes a viernes y hasta las 15 horas los sábados, así como durante domingos y festivos. Esta medida se aplicará mientras se mantenga la alta demanda de aparcamiento que justifique su instauración.

La necesidad de garantizar espacios de aparcamiento para los residentes en áreas con intensa actividad comercial y cultural ha sido un factor clave en esta revisión normativa. Además, se establecerán procedimientos para que nuevas zonas se integren al SER, siempre que exista una demanda manifestada por los vecinos y un acuerdo favorable de la Junta de Distrito.

En cuanto a las ZBE, la ordenanza reafirma las medidas de protección específicas para el Distrito Centro y la Plaza Elíptica. Se permitirá la circulación temporal de vehículos de categoría A empadronados en Madrid mientras se respeten los límites establecidos por la directiva europea sobre calidad del aire, lo que subraya la flexibilidad del gobierno en cumplir con los estándares ambientales.

Según las estadísticas más recientes, Madrid cuenta con más de un millón de vehículos únicos en circulación diaria, de los cuales solo un pequeño porcentaje corresponde a vehículos de clasificación A. Esto justifica las decisiones tomadas, que son consideradas imprescindibles para mantener la calidad del aire en la capital.

Finalmente, la nueva normativa también ha eliminado las restricciones que limitaban el uso de bicicletas municipales a las vías públicas, lo que abre la puerta para su expansión a municipios aledaños, comenzando con Pozuelo de Alarcón, un paso más hacia un modelo de movilidad más inclusivo y sostenible.

Carabante ha defendido su enfoque ante la crítica de la izquierda, recordando un tiempo en el que la contaminación era un problema recurrente en la ciudad, resaltando los avances realizados desde 2021. Este nuevo capítulo en la movilidad de Madrid refleja un compromiso con el desarrollo sostenible y la mejora del entorno urbano.

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